LA EJECUCIÓN DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS

Continuamos en Ayuda Letrada con el análisis de la nueva Ley de Procedimiento Administrativo y hoy hablamos de la ejecución de los actos administrativos.

La Administración Pública no iniciará actuaciones materiales de ejecución de resoluciones que limiten derechos de los particulares sin haber adoptado otra resolución que le sirva de fundamento, estando el órgano que lo ordene obligado a notificarle al interesado la resolución que autorice la actuación administrativa. Los actos de las Administraciones Públicas sujetos a Derecho Administrativo serán inmediatamente ejecutivos, salvo que:

a) Se produzca la suspensión de la ejecución del acto.

b) Sea una resolución de un procedimiento sancionador contra la que quepa algún recurso en vía administrativa.

c) Una disposición establezca lo contrario.

d) Se necesite aprobación o autorización superior.

Si de la resolución administrativa o de cualquier forma de finalización del procedimiento previsto en la Ley nazca una obligación de pago derivada de sanción, multa o derecho que haya que abonarse a la Hacienda Pública se hará, salvo que ello sea imposible, a través de cualquiera de estos medios electrónicos:

              1) Tarjeta de crédito o débito.

              2) Transferencia bancaria.

              3) Domiciliación bancaria.

              4) Los que autorice el órgano competente.

Las Administraciones Públicas podrán, previo apercibimiento, a través del órgano competente proceder a la ejecución forzosa de los actos administrativos, salo en el caso de que se suspenda la ejecución de acuerdo a una Ley o cuando la Constitución o una Ley exijan la intervención de un órgano judicial. La ejecución forzosa se podrá efectuar, respetando siempre el principio de proporcionalidad, por alguno de los siguientes medios:

a) Apremio sobre el patrimonio. Si hubiese que satisfacer una cantidad líquida, en virtud de un acto administrativo, se deberá seguir el procedimiento previsto en las normas del procedimiento de apremio, no pudiéndose imponer al administrado una obligación pecuniaria que no establezca una norma con rango legal.

b) Ejecución subsidiaria. Tiene lugar cuando se trate de actos que por no ser personalísimos puedan ser realizados por otro sujeto distinto al obligado, pudiendo realizar la Administración el acto por sí o por la persona que determine a costa del obligado y exigir el importe de los gastos conforme a las normas del procedimiento de apremio con la posibilidad de poderlo liquidar de forma provisional, a reserva de la liquidación definitiva.

c) Multa coercitiva. Cuando en la forma y cuantía lo autorice una Ley, las Administraciones Públicas podrán, para la ejecución de determinados actos, imponer multas coercitivas reiteradas por periodos de tiempo suficientes para cumplir lo ordenado en supuestos de:

             1) Actos personalísimos en que no proceda la compulsión directa sobre el obligado.

             2) Actos en que, procediendo la compulsión, la Administración no lo estime conveniente.

             3) Actos en que el obligado puede encargar su ejecución a otra persona.

Las multas coercitivas serán independientes y compatibles con las sanciones que se puedan imponer con tal carácter.

d) Compulsión sobre las personas. Los actos administrativos cuando impongan una obligación personalísima de soportar o de no hacer podrán ser ejecutados por compulsión sobre las personas si una Ley expresamente lo autoriza, siempre con el debido respeto a su dignidad y a los derechos que reconoce la Constitución. En los supuestos en que no se realice la prestación cuando se trate de obligaciones personalísimas de hacer, el obligado resarcirá los daños y perjuicios en vía administrativa.

Para aquellos supuestos en que fueran admisibles varios medios de ejecución forzosa, será elegido el menos restrictivo de la libertad individual y será necesario para la Administración Pública la autorización del titular o de la autoridad judicial, si fuese necesario entrar en el domicilio del afectado o en los lugares que requieran su autorización.

En Ayuda Letrada contamos con Abogados especializados en Derecho Administrativo que estarán encantados de resolverte cualquier duda, porque estamos para ayudarte.

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